中華民國幼教聯合總會

成立於民國 86 年（1997 年），為我國唯一由幼教團體組成之全國性會員組織，長期致力於推動幼兒教育改革、促進教育公平、保障教保服務人員專業權益，並作為幼教界與政府部門之重要溝通平台。

自創會以來，總會深度參與幼托整合政策、幼兒教育及照顧法之制定與修正，並於關鍵時刻凝聚全國幼教力量，為我國幼兒教育制度發展留下重要歷史軌跡。

總會簡介

中華民國幼教聯合總會（以下簡稱總會）以全國行政區域為組織範圍，係國內目前唯一由幼教團體組成之中央級會員組織。本會會員由各地方政府立案之幼教協（學）會推薦代表組成，各地方協（學）會理事長為本會當然理監事，充分反映全國各地幼教現場的多元樣貌與實務需求。

本會自民國 86 年成立以來，始終關注幼兒教育制度發展，致力於推動教育改革、確保幼兒公平共享國家教育資源，並長期為教保服務人員之專業尊嚴、工作權益與教育品質發聲。

總會除定期召開會員大會與理監事會議外，亦透過政策倡議、公共參與、專業交流與國際參訪，凝聚幼教界共識，成為連結幼教實務、政策制定與社會對話的重要平台。

成立沿革

中華民國幼教聯合總會之成立，源於 1980 年代臺灣社會快速變遷與教育改革浪潮。隨著家庭型態改變、雙薪家庭增加及少子化趨勢發展，幼兒接受機構式教育逐漸普及，私立幼教機構承擔了我國幼兒教育超過七成的服務量能。然而，當時幼稚園與托兒所分屬不同主管機關，適用不同法規與制度，導致教育品質與師資條件產生結構性落差。

為整合全國幼教力量、為基層幼教工作者與幼兒教育品質發聲，全國各縣市幼教協（學）會遂於民國 86 年（1997 年）10 月 17 日由潘榮裡先生發起成立中華民國幼教聯合會，成為臺灣首個、亦是至今唯一以團體會員制為核心之全國性幼教組織。

成立翌日，總會即於民國 86 年 10 月 18 日發起全國幼教界首次大規模行動——「1018 為幼兒教育而走」，號召萬名幼教從業人員走上街頭，揭開臺灣幼教界以集體行動參與公共政策的重要歷史篇章。

幼托整合與制度改革歷程

幼兒教育是人格發展與學習歷程的重要起點。長期以來，臺灣幼教體系因幼稚園與托兒所分流，造成制度重疊與資源不均，隨著社會需求轉變，兩類機構功能日益趨同，制度矛盾逐漸浮現。

民國 86 年前後，政府正式提出「幼托整合」政策研議方向，總會自創會之初即與幼托整合政策同步前行，長期參與制度討論，主張制度改革應以幼兒最佳利益為核心，並兼顧教保服務人員的專業尊嚴與現場穩定。

歷經多年討論與協商，立法院於民國 100 年三讀通過《幼兒教育及照顧法》，並自民國 101 年 1 月 1 日施行。然而制度上路後，第一線教保人員在師資資格、執教權與進修制度上仍面臨重大衝擊。

民國 103 年，總會接受逾四萬名教保員陳情，發起「928 黑色教師節」行動，號召全國約二萬五千名幼教從業人員走上街頭，促使社會與立法機關正視制度落差。終於於民國 104 年完成幼照法關鍵修法，為教保員大班獨立執教權、進修彈性與制度緩衝期爭取實質保障。

民國106年12月21日謝京含總會長帶領本會各縣市理事長，晉見行政院賴清德院長爭取普發「育兒津貼」，賴院長當場指示政府將會以「全部兒童、全面補助、全國一致」的三全政策，照顧全國所有的兒童。遂於107年實施準公共幼兒園，108年全國實施每年3萬元的「育兒津貼」政策，也在111年8月加碼至每年6萬元！

傳承與展望

歷經多屆團隊傳承，截至 2026 年，中華民國幼教聯合總會已結合全國 36 個地方幼教協（學）會，現為第十五屆運作，由葉若蕎總會長領導，持續深化全國幼教合作網絡。

總會始終堅信，幼兒教育政策之推動，應建立在尊重歷史、理解現場與兼顧公私部門均衡發展之基礎上。未來，總會將持續以幼兒最佳利益為依歸，為教保服務人員、幼教機構與社會大眾，打造更公平、專業且永續的幼兒教育環境。